Odblokuj Editor’s Digest za darmo
Roula Khalaf, redaktorka FT, wybiera swoje ulubione historie w tym cotygodniowym biuletynie.
Sir Keir Starmer zabierze się w środę do Brukseli ze swoją misją „zresetowania” stosunków Wielkiej Brytanii z UE, ale europejskie stolice ostrzegają, że brytyjski premier nie powinien spodziewać się łatwej podróży.
Chociaż Starmer poprawił nastroje między Londynem a jego byłymi partnerami z UE, państwa członkowskie ostrzegają, że w przyszłych rozmowach pojawią się znane kwestie, takie jak rybołówstwo, umowa o mobilności młodzieży i sprzeciw wobec brytyjskiego „wybierania wiśni”.
Premier Wielkiej Brytanii, który sprzeciwiał się brexitowi, nalegał, aby Wielka Brytania nie dołączyła ponownie do jednolitego rynku ani do unii celnej UE, co skłoniło niektóre państwa członkowskie do zastanowienia się, czy plany Starmera oznaczają pełny reset stosunków.
Downing Street poinformowało, że Starmer omówi swoje ambicje na najbliższe kilka miesięcy z przewodniczącą Komisji Europejskiej Ursulą von der Leyen, przewodniczącym Rady Europejskiej Charlesem Michelem i przewodniczącą Parlamentu Europejskiego Robertą Metsolą.
Według urzędników brytyjskich koncentruje się na idei szeroko zakrojonego paktu bezpieczeństwa UE/Wielka Brytania, obejmującego takie kwestie, jak obrona, migracja i bezpieczeństwo, z myślą o szczycie pomiędzy obiema stronami wiosną przyszłego roku.
Starmer chce także uzgodnić umowę weterynaryjną mającą na celu zmniejszenie tarć granicznych w handlu produktami rolno-spożywczymi, umowę w sprawie kwalifikacji zawodowych oraz umowę, która pomoże muzykom z Wielkiej Brytanii koncertującym w łatwym podróżowaniu po całej Unii – dodali.
Jego kanclerz Rachel Reeves zasugerowała również, że Wielka Brytania mogłaby stać się ustawodawcą w zakresie unijnych przepisów obejmujących uznane branże, takie jak chemikalia, choć obie strony są sceptyczne co do skuteczności takiego reżimu.
Według osób poinformowanych podczas dyskusji ambasadorowie UE zebrani przed rozmowami w Brukseli stwierdzili, że komisja powinna zablokować – ich zdaniem – brytyjską tendencję do „wybierania wiśni” w dostępie do jednolitego rynku UE.
Chociaż szeroka koncepcja Starmera dotycząca bliższych powiązań z Brukselą cieszy się szerokim poparciem wśród 27 państw członkowskich UE, stanowiska są rozbieżne co do konkretnych obszarów, na które należy zwrócić uwagę.
Panuje również pewne zamieszanie co do tego, czego chce Londyn w obszarach takich jak mobilność młodzieży i czy Wielka Brytania jest gotowa zaakceptować „dynamiczne dostosowanie” do przepisów UE w celu zapewnienia porozumienia weterynaryjnego.
Na pośpiesznie zorganizowanej w poniedziałek odprawie dla ambasadorów urzędnicy z biura von der Leyen powiedzieli państwom członkowskim, że UE będzie traktować priorytetowo takie obszary, jak prawa obywateli, rybołówstwo i mobilność młodzieży.
Starmer wykluczył powrót do „swobodnego przemieszczania się”, ale brytyjscy ministrowie uważają, że można znaleźć kompromis z Brukselą, który zapewni młodym ludziom większe możliwości przemieszczania się między UE a Wielką Brytanią.
Ambasadorowie wymienili także własne listy życzeń dotyczące kluczowych obszarów, zdaniem obywateli, z których nie wszystkie pokrywają się z głównymi priorytetami którejkolwiek ze stron, co potwierdza potencjalną złożoność jakiejkolwiek przyszłej umowy między UE a Wielką Brytanią.
„Każdy chce poprawy sytuacji” – powiedziała jedna z osób poinformowanych o spotkaniu. „Ale dopóki nie wiemy dokładnie, o czym mówimy, trudno się zbytnio ekscytować”.
Niektóre kraje nalegały, aby von der Leyen zachowała ostrożność w przypadku jakichkolwiek nowych inicjatyw, wskazując, że Wielka Brytania jasno określiła swoje „czerwone linie” i przypominając Komisji, że powinna zawsze stawiać interesy UE na pierwszym miejscu – twierdzili obywatele.
Wszelkie zmiany w stosunkach UE z Wielką Brytanią prawie na pewno będą wymagały jednomyślności wśród jej państw członkowskich, z których wiele nadal żywi pretensje w związku z nieudaną próbą Londynu podzielenia bloku za pomocą dwustronnego podejścia podczas negocjacji w sprawie Brexitu.
Spotkanie Starmera i von der Leyen następuje dwa tygodnie po tym, jak oficjalne grupy doradcze Wielkiej Brytanii i UE ds. umowy o handlu i współpracy po brexicie wezwały do ściślejszej współpracy między obiema stronami.
„UE i Wielka Brytania powinny współpracować w zakresie odpowiednich przepisów mających wpływ na handel” – napisali, cytując nowe dyrektywy UE mające na celu monitorowanie skutków wylesiania i zrównoważonego rozwoju.
Wezwali także do „zwiększenia mobilności” przedsiębiorstw i obywateli, a także „pragmatycznego” wdrożenia kontroli granicznych, które w tym roku wprowadzą zarówno Londyn, jak i Bruksela.
Tymczasem Reeves planuje wznowić rozmowy z Chinami w sprawie poprawy powiązań gospodarczych i finansowych, przy czym urzędnicy brytyjskiego skarbu twierdzą, że trwają wstępne rozmowy, które obejmują możliwą wizytę kanclerza w Pekinie.
Formalne rozmowy między Londynem a Pekinem na temat współpracy finansowej odbyły się ostatni raz w 2019 r., ale zostały zamrożone, gdy poprzedni premierzy konserwatystów zaostrzyli swoje stanowisko w sprawie Chin.
Reeves zasygnalizowała, że chce poprawić handel z Chinami w ramach dążeń nowego rządu do pobudzenia wzrostu gospodarczego, a pomysł spotkania w przyszłym roku – o czym po raz pierwszy poinformował Sky News – umożliwi skupienie się na tych wysiłkach.